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郭海燕大使发表署名文章《实现各国共同安全需要国际社会团结合作》
2023-03-07 09:00

2023年3月7日,郭海燕大使在《圭亚那纪事报》发表署名文章《实现各国共同安全需要国际社会团结合作》。全文如下:

和平与发展是世界各国人民的共同期盼。当前,全球新冠疫情有所缓解,各国本应抓紧时机,集中精力恢复经济、加快发展。遗憾的是,世界远不太平,大国博弈、地缘冲突、政局动荡、自然灾害、能源粮食危机等多种风险挑战复杂交织,人类社会正陷入前所未有的多重安全困境。

“世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”,已成为摆在所有人面前的时代课题。2022年,习近平主席郑重提出了全球安全倡议,主张以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对复杂交织的安全挑战,消弭国际冲突根源、完善全球安全治理,推动国际社会携手为动荡变化的时代注入更多稳定性和确定性,实现世界持久和平与发展。倡议迄今得到包括圭亚那在内的80多个国家和地区组织的积极响应。

前不久,中方正式发布《全球安全倡议概念文件》,阐释了倡议的核心理念和原则,明确了重点合作方向和平台机制,展现了中方对维护世界和平的责任担当、对守护全球安全的坚定决心。《概念文件》的核心是“六个坚持”:

一是坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。“共同”,就是要尊重和保障每一个国家的安全;“综合”,就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全;“合作”,就是要通过政治对话、和平谈判来实现安全;“可持续”,就是要通过发展化解矛盾,消除不安全的土壤。

二是坚持尊重各国主权、领土完整。主权平等和不干涉内政是国际法基本原则和现代国际关系最根本准则。我们主张国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会的平等一员,各国内政不容干涉,主权和尊严必须得到尊重,不能在尊重各国主权领土完整方面搞双重标准。

三是坚持遵守联合国宪章宗旨和原则。联合国宪章宗旨和原则承载着世界人民对两次世界大战惨痛教训的深刻反思,凝结了人类实现集体安全、永久和平的制度设计。要有效履行这些宗旨和原则,就必须践行真正的多边主义,维护联合国权威及其在全球安全治理中的主要平台地位。冷战思维、单边主义、阵营对抗、霸权主义与联合国宪章精神相违背,应当受到抵制和反对。

四是坚持重视各国合理安全关切。各国安全利益都是彼此平等的。任何国家的正当合理安全关切都应得到重视和妥善解决,不应被长期忽视和系统性侵犯。人类是不可分割的安全共同体,一国安全不应以损害他国安全为代价,地区安全也不能以强化甚至扩张军事集团来保障。我们应对全球安全挑战的长久之道,在于秉持安全不可分割原则,构建均衡、有效、可持续的安全架构,推动实现普遍安全、共同安全。

五是坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。军事援助和单边制裁都不是解决争端的根本之道,反而只会推动危机向长期化、扩大化方向发展,让更多人流离失所,加剧粮食和能源危机,让世界付出更大代价。对话协商才是化解分歧的有效途径。大国应坚持公道正义,承担应尽责任,支持平等协商,根据当事国需要和愿望劝和促谈、斡旋调停。2月24日,在乌克兰危机全面升级一周年之际,中国发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,提出了标本兼治的危机解决方案,阐明了始终立足是非曲直、恪守客观公正的中国立场,得到了国际社会的广泛认可。

六是坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。世界上没有哪个国家能独善其身,也不应让任何国家成为世界孤岛,各国必须同舟共济、携手应对地区争端、恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等错综复杂的国际安全威胁。

全球安全倡议植根于以和为贵的中华优秀传统文化,来源于中国独立自主的和平外交政策与实践。长期以来,作为负责任大国,中国始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,为世界和平担当尽责,为全球安全竭诚贡献。

中国是世界上唯一一个将“坚持和平发展道路”载入宪法的国家。中国从未主动挑起过一场战争,从未侵略过别国一寸土地,从来不搞代理人战争,不参加或组建任何军事集团,是全世界在和平与安全问题上纪录最好的大国。

中国也是第一个在联合国宪章上签字的创始会员国,始终坚定维护联合国宪章宗旨和原则,历来主张尊重各国的主权和领土完整,是迄今安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家和联合国第二大维和摊款国。

中国也是五核国中唯一承诺不首先使用核武器的国家,为维护全球战略稳定作出了重要贡献。中国始终致力于国际军控、裁军和防扩散进程,已加入20多项多边军控条约,坚定维护国际核不扩散体系。

中国始终致力于有中国特色的热点问题解决之道。在乌克兰、中东、伊朗核、朝鲜半岛、阿富汗等问题上,中方都发挥了重要的建设性作用。

中国始终致力于应对全球挑战,积极落实应对气候变化《巴黎协定》,向120多个国家和国际组织提供超过22亿剂新冠疫苗,发起《全球数据安全倡议》、国际粮食安全合作倡议,倡导建立全球清洁能源合作伙伴关系。今后我们将继续推进国际反恐、救灾、气变、公共卫生等合作,有力打击跨国有组织犯罪,为应对非传统安全威胁贡献力量。

全球安全倡议植根于真正的多边主义理念,是国际安全领域的重要公共产品,是开放的、包容的,不是封闭的、排他的。倡议合作不是中方一家的“独奏曲”,而是各国各方的“交响乐”,我们欢迎所有爱好和平、致力发展的国际社会成员参与其中。对于拉加地区,倡议支持地区国家积极践行《宣布拉美和加勒比为和平区的公告》承诺,支持包括拉共体在内的区域和次区域组织为维护地区和平安全、妥善处理地区热点问题发挥积极作用。

菲利普斯总理曾表示,全球安全倡议建立了应对全球安全挑战的框架,其包含的尊重各国领土与主权完整、尊重《联合国宪章》原则、以和平方式解决国际争端等原则,与圭外交政策不谋而合。中国期待与圭亚那、拉加地区以及世界各国团结合作,共同迈向持久和平、普遍安全的美好明天。

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